首先我們來說說什么是招標控制價，招標控制價是按照現行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013的規定，依法必須招標的建設工程項目，必須實行工程量清單招標，并編制招標控制限價(招標最高限價也叫"攔標價")。

《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013第2.0.24條規定：招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。即招標人在工程造價控制目標的限額范圍內，設置的招標控制價，一般應包括總價及分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金，用以控制工程將設項目的合同價格。

通過以上的介紹我們已經知道了什么是招標控制價了，那么招標控制價編制有哪些原則呢？接下來我們一塊來看一下

1. 中國對國有資金投資項目的是投資控制實行的投資概算審批制度，國有資金投資的工程原則上不能超過批準的投資概算。因此，在工程招標發包時，當編制的招標控制價超過批準的概算，招標人應當將其報原概算審批部門重新審核。

2. 國有資金投資的工程進行招標，根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，招標人可以設標底。當招標人不設標底時，為有利于客觀、合理的評審投標報價和避免哄抬標價，造成國有資產流失，招標人應編制招標控制價。《招標投標法實施條例》第二十七條規定：招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。 接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規定最低投標限價。

3. )國有資金投資的工程，招標人編制并公布的招標控制價相當于招標人的采購預算，同時要求其不能超過批準的概算，因此，招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的最高限價。國有資金中的財政性資金投資的工程在招標時還應符合《中華人民共和國政府采購法》相關條款的規定。如該法第三十六條規定：“在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標……(三)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的。”所有國有資金投資的工程，投標人的投標報價不能高于招標控制價，否則，其投標將被拒絕。